目前，我国托盘使用的实际情况是，托盘使用单位往往根据自己产品的包装设计订制托盘，而托盘制造商则是有订单就生产，这是一种本末倒置的现象，使我国现有托盘规格混乱，难以统一。
以托盘为基础的商品单元是物流系统中最主要的作业单元，由于商品及其包装大小各异，以致承载商品的托盘规格也参差不齐，托盘规格混乱（多达几十种之多），装载商品后很难形成整齐划一的单元，影响了物流的效益和竞争力。1960年，日本就出现了有近千种规格非标准托盘的情况，致使其在托盘标准化方面尝尽苦头，其经验和教训值得我们吸取。
      托盘标准化能够大大加快货物的处理速度，节约人工成本，也减少了产品的损耗和工人人身安全的隐患。所以，我国应尽快实施托盘标准化工作，推动物流业的健康快速发展。
标准化实施难点
       其实，托盘标准化的根本目的是达到托盘共享共用，实现商品的快速周转和物流成本的下降。然而，在现实中，这一点却很难实现，问题出在哪里？
1.政府没有一个强力推荐或者强制确立的一个托盘标准。
       针对现有的国际6种ISO托盘标准规格，即1200×800，1200×1000，1219×1016，1140×1140，1100×1100和1067×1067，我国政府并没有明确其中的哪一个标准是强制执行的托盘标准，但是如果让6种标准同时成为中国的物流标准又显然不可能。迄今为止，我国托盘标准的修订工作尚未进行，目前物流学界较为推荐的两种标准分别是：1200×1000；和1100×1100。
2.我国仓储设备的现代化程度和集约化程度的有限。
       托盘的标准化的真正目的是为了方便货物在供应链的各个环节上能够更快更便利的传递。但是值得一提的是，这种机械化的传递在某种程度上是依赖于仓储设备的现代化程度来实现的。例如：现代化的卸货桥、货架、铲车等等。这样的设备在中国的许多地区是无法实现的。另外，小规模和零散的运作业态和配送体系也是制约标准订立的一个方面。
3.现有托盘的沉淀资金日益增大，企业转换成本太高。
      虽然中国的绝大部分企业所用的托盘是木质的，数量占总量的92%，其成本介于60-90人民币。塑料托盘用量占到总量的8%，其成本约在250-350人民币之间。但对于一个托盘保有量在几千至几万的企业而言，这样的资金投入也不是一个小数字。每个企业都希望自己的托盘尺寸就是托盘的标准，而一旦被认定不是标准化的托盘，企业就其自身而言很难做到注销自有的非标准托盘，重新购入标准化托盘来满足整个供应链系统的整体优化。
4.对托盘标准化所能带来的益处的认识有限。
      托盘的标准化带给供应链的累计成本节约是巨大的。然而迄今为止，很少有企业和个人能够量化，清醒地认清其间蕴藏的巨大价值。
5.除政府外，无人来推动。
      物流链成本的节约是通过物流链各个环节上的参与各方的协调和改造来实现的，除了政府的推动之外，又有谁愿意承担起这个责任来协调各方呢？
      托盘共用系统要依靠规模效益。在中国要建托盘共用系统至少要投资5亿元以上，并且还必须耗时数年建成网络系统，这时才能获得效益。但一旦开始获得回报，将有稳定和良好的利益。也就是说，这是一个投资大、短期无回报，但是却具有重大社会价值和长期稳定经济效益的项目。
标准化能带来什么益处
1.改善供应链，降低总的营运成本。
      如上所述，托盘的共用系统的建立，也就是我们所称的托盘的共享租赁系统在物流链中的建立，将直接促进物流周转率的提高，推动其他相关物流标准的出台和完善。同时也会使得空托盘的回收更有效，节约与此相关的运输成本。
2.节约资源，保护环境。
      托盘的共用系统的建立和使用将会使得托盘的数量在原有的基础上减少三分之一，对于中国这样一个木材缺乏，需要依靠进口的国家而言意义是巨大的。当然托盘的标准化的进程不是一蹴而就的，在西方发达国家也是需要一个漫长的过程的，环境保护的功效将在未来托盘的标准化的改革进程中逐步现显。
      出于木质托盘的采购成本和对于现金流的需求远远小于塑料托盘的考虑，我国现有需求依然绝大部分是木质托盘，并年均以2000万个的速度在递增，而一棵成材大树最多只能制造6个标准托盘。如果建立托盘共用系统，促进可循环利用的塑料托盘在企业间流通，减少木质托盘的使用数量，既能节约森林资源、保护生态环境，也能降低整个国家的经济运行成本。
3.有利于改善物流服务质量。
托盘共用系统的建立大大加快了物品在物流渠道中的流动速度，因此也缩短了商品对于零售业的补充响应时间。托盘共用系统的建立在减少了许多人力搬运的同时，也减少了流通过程中商品的损耗和遗失。
4.在国际贸易竞争中处于更为有利的位置。
由于中国托盘现行的规格混乱，使得中国的出口企业在国际贸易中面临麻烦，往往是中国的供货商不得不临时向中国的托盘供货商紧急采购一批符合境外采购商所要求的托盘以供出口之用。虽然东亚多国和欧美多国所采用的托盘标准不一致，然而一个能够最大程度满足进出口利益集团的标准的订立将有效地促进中国和某些国家或地区的贸易关系。
5.有益于改善车辆超载的问题和城市道路交通拥堵的问题。
标准化的托盘共用体系必然会加速货物的托盘化运输，托盘化的运输多少会影响车厢的利用率，然而这却从另一方面多少抑制了车辆超载的问题。另外，托盘化的运输，机械化的装载，大大提高了卡车的利用率，也同时减少了投入营运的卡车数量。这将有助于城市道路交通拥堵问题的改善。
政府作用不可小觑
对于托盘标准化建设的项目，由于它的社会经济意义巨大，政府所起的作用是不可小觑的。
1.尽快修订我国托盘标准与质量规范。
托盘标准不统一、质量不规范，严重制约了我国托盘共用系统的建立与发展。因此，要尽快修订托盘标准与质量规范，保证托盘回收与租赁工作能够有效推进。中国托盘共用系统的建立关系到物流现代化水平，现在系统建立已到关键时刻，延误时机将会造成更多困难和更大损失。
2.政府部门应给予一定的政策扶持。
为推进物流标准化，提高托盘应用水平，美国、日本、韩国等国家不但为制定和推广托盘标准提供大量经费，而且相继出台了多项鼓励政策与扶持措施。我国的物流现代化水平较低，和其它物流技术一样，联运平托盘的标准化与社会化应用没有政府的大力支持很难取得实质性的进展。
首先应有专门的经费，支持托盘标准化和社会化应用的研究；其次要通过政府主管部门，大力加强托盘标准化和社会化应用方面各相关部门的协调与合作；再次，作为先导***产业给予补贴性支持外，在投资贷款方面也应当有一些具体的优惠政策。
3.启动试点工作。
政府作为标准化托盘共用系统理念的倡导者，可以和有实力的托盘共用系统企业一起，分别在1-2个托盘使用量和回收量都较大的工业园区或批零中心，建立托盘租赁服务站点，负责各自标准化托盘的租赁、回收、维护和更新，开展试点工作。
标准化制定的几点考虑
第一、重视现有的最强音。
托盘在社会的各行各业中应用广泛，尤其在快速消费品行业被普遍使用。根据调查显示，在中国的快速消费品行业中，最普遍被采纳的标准是1210，使用这一标准的企业也均是市场份额最大的几个参与者，如可口可乐，宝洁，联合利华等等。在其他的使用行业中，托盘标准极度混乱，然而1210 始终是现实存在的最强音。
第二、参考国际标准。
国际标准化组织已于2003年对ISO6780《联运通用平托盘主要尺寸及公差》标准进行了修订，最终形成了现在的6种托盘国际标准。尽管全球6种托盘标准规格共存并不是一个理想的结果，究其根源，ISO6780中的每种规格都有着不同的来历，是不同地区、不同国家集团利益在托盘标准问题上的矛盾反映，所以，短时期内几乎难以做到在全球范围内统一标准。但无论如何，国际标准化组织已经为中国托盘标准化工作大大缩小了范围。
第三、谨慎选择中国的托盘标准。
从贸易的角度来看，每一个国家利益集团都希望其他国家采用自己的托盘标准，以便于本国的货物能够充分利用它国的物流设备和设施，低成本顺利进入它国市场，而又不愿意为其它国家因改变托盘标准，进而改变产业标准分担任何代价。因此，托盘国际标准历来成为国际标准制定和国际贸易谈判斗争的焦点之一。
中国作为一个尚未建立起托盘标准的国家在建立自己的托盘标准的时候只能审时度势，依据出口量最大的国家和地区的托盘标准的眼光来谨慎选择中国的托盘标准。
第四、关注供应链中各角色的影响力对比和转变。
托盘的流动是贯通物流链的全链的，所以物流链全链中的任何一个参与者都有权利发出各自的声音。然而在物流链发展的不同成熟阶段，每一个参与者说话的声音是不同的．